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“新疆电能替代”全面拥抱“电”时代还有多远

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“新疆电能替代”全面拥抱“电”时代还有多远

发布日期:2017-11-14 编辑: 点击:

   新疆电能替代">新疆电能替代全面拥抱“电”时代还有多远?——自治区政协月度协商会关注电气化新疆建设

  “没有发动机轰隆隆的嘈杂声,到站起步时都很平稳。”常坐公交车上班的哈密市伊州区市民刘庆华说,新能源公交车舒适便捷,深受市民喜爱。2016年,哈密市投资8800万元在哈密高新技术产业开发区北部新兴产业园公交场站建设充电基础设施,并购置30辆新能源公交车和60辆新能源出租车。90辆新能源车辆每年新增用电量268万千瓦时,节约燃油1040吨,节约标煤1530吨,二氧化碳等污染排放量为零。

  新疆电能替代新能源公交是新疆“电能替代”的缩影,也是推动电气化新疆进程的一种方式。

  电气化新疆将怎样改变大家的生活?新疆全面拥抱“电”时代还有多远?新疆电能替代如何加速推进电气化新疆建设?6月14日上午,自治区政协召开月度协商座谈会,围绕“加快电气化新疆建设,促进电力产业健康发展”进行座谈协商。自治区政协委员、相关部门、企业负责人纷纷建言献策。

  现状:成效巨大短板犹存

  2016年7月,自治区出台《关于扩大新能源消纳促进新能源持续健康发展的实施意见》,提出加快推进“电化新疆”“电能替代”工程。4个月后,自治区印发《加快推进电气化新疆工作方案》,明确电气化新疆的近期和远期目标。目前电气化新疆进展如何?

  乌鲁木齐市委常委、常务副市长高峰说,2016年以来,乌鲁木齐市认真贯彻落实自治区电气化新疆的战略部署,全面启动《电气化乌鲁木齐2025规划》和《电气化乌鲁木齐2020行动方案》的编制工作。

  “乌鲁木齐市进一步优化城市供热能源结构,大力实施电采暖推广,累计推广电采暖面积240万平方米,其中风电清洁供暖面积103万平方米。”高峰说。

  此外,乌鲁木齐市还加快推进电动汽车等新能源产业发展及充电基础设施建设。“目前乌鲁木齐市已登记注册的新能源汽车共有1154辆,共建设5座充电站和31台7千瓦分散式交流充电桩。‘十三五’期间,乌鲁木齐市计划建成20座充电站,5183个充电桩。”高峰先容。

  乌鲁木齐市还有序开展农业、工业和燃煤锅炉改造方面清洁能源替代工作。农业方面,在乌鲁木齐县1座温室大棚实施电采暖供暖试点,乌鲁木齐高新区(新市区)六十户乡250座、乌鲁木齐县方家庄76座温室电采暖项目正在建设中。在工业方面,创新开展以风、光电量替代自备电厂自发电量的置换模式,2016年累计完成清洁能源代替电量16.27亿千瓦时。2017年将完成第一批清洁能源替代电量报送工作,报送电量17.4亿千瓦时。2017年,计划对农村安居富民工程片区1.5万余台燃煤供热设施实施拆改,共涉及105个片区约1.5万户居民,其中30个片区改用电采暖。

  高峰表示,虽然乌鲁木齐市电气化工作取得很大进展,但也有短板。“乌市电力产能优势明显,但电气化程度有待提高,其原因一是配套电气化的电采暖电价、电采暖前期设备基础性投入、工业电锅炉(窑炉)改造补贴和电锅炉(窑炉)运行电价等激励政策尚不明朗,大部分潜在用户对电气化工作仍持观望态度。其二是目前乌市电力产能较为充裕,但整体电网构架较为薄弱,电网的输供电能力有待进一步提高。”

  在当天的月度协商会上,大家认为,目前我区电力供大于求的矛盾仍然突出,还面临疆内电力消纳乏力和疆电外送受限的双重压力、疆电外送通道能力有待提升、弃风弃光率较高、缺乏保障机制和市场调节手段等问题。

  建言:新疆电能替代重点突出综合施策

  自治区政协副秘书长曹新华说,促进电力产业健康发展是贯彻好国家能源发展战略和自治区优势资源转换战略的重要内容,是保障自治区国民经济健康发展的重要能源基础,关乎国计民生。实施电能替代、推动绿色能源消费革命,是紧紧围绕总目标,建设美丽新疆的重要路径。

  他认为,推进电气化新疆建设是一项系统工程,需要多措并举,综合施策。可在以下几方面发力:完善电气化新疆领导体制和推进机制,加紧编制完善相关规划;在条件成熟的区域和行业优先推行电采暖;开展新能源农业特色小镇试点建设,积极探索新能源电能替代新模式;培育壮大新能源汽车产业发展;制定鼓励发展电气化产业和产品引导目录,大力推进电能替代产业的科技创新和技术革新,在工业、农业、交通运输、旅游、餐饮服务等领域尽快研究提出针对性强的电能替代举措。

  国家电网新疆电力企业副总经理徐建忠建议,由政府牵头,加快建设全疆统一的大电网,加快整合兵团、石油、水利等电网,发挥大电网、大市场在保障电网安全、应急救灾、促进能源资源更大范围内优化配置的作用。同时,加快推进“疆电外送”战略。建议自治区在总体规划、配套政策等方面给予支撑,并促请国家尽快核准“疆电外送”特高压直流第三、四条通道建设。继续做好“电力援疆+市场化”工作。

  针对新能源消纳形势严峻的问题,自治区政协常委、新疆新能源(集团)有限责任企业副总经理黄韶华建议,要设计完善绿色电能机制,对大量使用峰值电力的企业,特别是高污染和高耗能企业,按一定的比例强制认购绿色电能;对自愿认购绿色电能的企业和个人,给予电价、政策、税收等方面的扶持和优惠。彻底改变自备电厂大量使用煤电的现象,抓紧解决机制和技术问题,优先保障可再生能源发电上网,有效缓解弃风弃光情况。

  进展:主动作为破解难题

  加快推进电气化新疆,面临诸多困难,似乎“道阻且长”,但我区通过电力领域深化改革、淘汰落后产能、加强电力市场建设等手段,正在主动作为,积极破解难题。

  自治区政协委员、自治区经信委党组书记、主任胡开江表示,目前我区正在大力推进电力市场建设,进一步扩大电力直接交易范围,提高市场交易电量比例,降低用电企业生产成本。2016年我区直接交易110亿千瓦时,降低企业成本12亿元。2017年计划电力用户与发电企业直接交易200亿千瓦时。同时,我区还千方百计消纳新能源。2016年通过市场化交易消纳新能源145.35亿千瓦时。2017年计划交易消纳新能源250亿千瓦时。胡开江说,我区还大力推进新能源汽车发展和应用,并制定新能源汽车“十三五”发展规划。力争到2020年,新能源汽车实现工业总产值达到100亿元,工业增加值超过20亿元。

  自治区发改委副巡视员陈永明说,为充分发挥我区风电资源优势,大力推进风电清洁供暖,自治区发改委先后批复了乌鲁木齐市、阿勒泰地区、塔城地区等地共计11个、100万千瓦配套风电清洁供暖示范项目,总供热面积达203万平方米。此外,为进一步推进我区太阳能热发电示范项目建设,按照国家相应发展规划要求,自治区发改委已委托有关设计单位开展《自治区太阳能热发电规划》编制工作,争取早日获得批准实施。

  陈永明说,为进一步推动电采暖,2016年4月,自治区发改委起草完成了《2016-2017年度采暖期电采暖优惠电价政策实施方案(试行)》,并提请自治区人民政府审定。现已进一步修改完善,并形成《电采暖优惠电价政策实施方案(试行)》,提请自治区人民政府审定。

(编辑:孙亭文)


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